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电商领域知识产权保护需加强“共治”

电商领域知识产权保护需加强“共治”

新华社北京12月12日电(记者张泉)国家知识产权局知识产权发展研究中心主任韩秀成12日表示,电商知识产权保护需要实现政府与平台共治、线上与线下共治,进一步完善电商领域知识产权治理体系,提升治理能力,提高治理效能。

当日发布的《中国电子商务知识产权发展研究报告(2019)》显示,基于现行的法律制度,中国主流电子商务平台均已建立起一套平台规则体系,涵盖了平台内经营主体之间的各类型关系,其中尤为重要的就是知识产权保护规则。

我国社会主义民主政治既强调选举民主的作用,保障人民通过选举行使权利;又注重发挥协商民主的优势,保障人民参与公共事务的讨论、协商、管理,拓宽了人民政治参与的渠道,丰富了民主的形式、提升了民主的品质,有效保障人民当家作主。在制度体系中,这两种形式相互补充、相得益彰,从而最大限度地凝聚社会共识、提升决策质量、优化社会治理。

(作者为南京审计大学公共管理学院院长、教育部长江学者特聘教授)

曹红英表示,下一步,将以电子商务领域为重点进一步加大知识产权保护力度,加强跨部门、跨地区执法协作和政企合作,进一步发挥调解和仲裁在化解知识产权纠纷中的作用,形成保护合力,探索建立更加便捷、更加高效的电商行政保护机制。

与此同时,我国不断加强电子商务领域行政执法,有效打击电商领域知识产权侵权行为。各地知识产权管理部门与电子商务平台合作,建立起针对线上专利侵权投诉的三种处理模式,有效整合了地方知识产权局、知识产权维权援助中心、电子商务平台等方面的案件处理资源和办案力量。

在党的坚强领导下,我国社会主义民主政治建设不断开辟新境界,人民当家作主的制度保障不断加强,中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广。实践充分证明,一个国家的政治制度决定于其经济社会基础,不能脱离特定经济社会条件和历史文化传统来抽象评判。世界上没有完全相同的政治制度模式,一个国家在设计政治制度时不能生搬硬套外国政治制度模式,而必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。我们要借鉴国外政治文明有益成果,但绝不能放弃我国政治制度的根本。中国特色社会主义政治制度之所以行得通、真管用、有效率,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度要继续茁壮成长,必须继续深深扎根于中国的社会土壤。新中国成立70年来的伟大实践已经无可辩驳地证明,社会主义民主政治具有强大生命力,中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路。

例如,平台建立的以“出售假冒商品认定和处罚规则”为核心的知识产权保护规则以及专门的知识产权保护平台,致力于为全球知识产权权利人提供“一站式”知识产权解决方案。

“电子商务为经济发展提供了强大驱动力,但电商平台跨区域、虚拟等特性也对知识产权保护工作提出了新的挑战。”国家知识产权局知识产权保护司副司长曹红英说,经过多年实践,我国在电子商务领域知识产权保护方面进行了有效探索,取得显著成效。

长期以来,我们党高度重视用制度体系保证人民当家作主。特别是党的十八大以来,我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断加强人民当家作主的制度保障。比如,我们党对坚持和完善人民代表大会制度作出顶层设计,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,明确提出发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。再如,协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。党中央先后印发一系列文件,使这一民主形式广泛运用于国家政治和社会生活之中,有力保障人民有序政治参与,促进了决策科学化民主化。正是通过不断健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道,形成科学的制度体系,人民当家作主得到切实保障。

通过制度设计,我国社会主义民主政治实践体现出多层次性和广泛性。改革开放以来,我国基层民主实践日益丰富。比如,为更好解决人民群众的实际困难和问题、及时化解基层矛盾纠纷,我国探索建立了村(居)民议事会、村(居)民理事会、恳谈会等基层协商民主形式。这些基层协商是人民群众直接参与协商、直接行使民主权利,依法进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要途径。

发展社会主义民主政治是一项系统工程,是多种因素综合作用的结果,在制度体系的建设中需要多管齐下。在改革开放进程中,我们党注重将社会主义民主政治建设成效与经济体制改革和经济发展状况紧密结合起来,不断夯实人民当家作主的经济基础;将人民民主的巩固与依法治国的推进紧密结合起来,使民主制度化、法治化水平不断提升,并愈益展现出旺盛活力和独特优势。

《中国电子商务知识产权发展研究报告(2019)》由国家知识产权局知识产权发展研究中心牵头编制,是首次对我国电子商务知识产权保护发展进行总结,旨在不断改善我国电子商务发展环境,推动电子商务知识产权高水平保护与高质量发展。未来将会每年定期研究、发布。